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为国际社会提供网络生态治理的中国范本

2019-10-22 08:04:00 来源:瓦亭白钥资讯 作者:匿名 阅读:1441次

随着互联网技术的不断发展,网络空间被视为陆、海、空、空并列的第五空间,已成为新形势下维护国家安全的重要领域之一。网络空间作为第一个人造空间,打破了物理空间的物理界限,但其信息或数据具有容量大、变化大、速度快、不可控的特点,为非法不良信息的产生、复制、传播和传播提供了平台和渠道。近年来,网络谣言、虚假信息、不良信息和非法信息等网络信息内容引发的社会问题日益突出,严重破坏了网络生态环境。加强网络内容建设,通过法治净化网络环境迫在眉睫。

9月10日,国家互联网信息办公室发布《网络生态治理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),征求公众对网络生态治理条例的意见。法律法规的颁布将促进我国网络综合治理法律体系的完善和国家综合战略体系和能力的建设。

“征求意见稿”以网络信息内容为主要治理对象。第二章鼓励七项信息的生成,禁止十项非法信息的生成,禁止十项不良信息的生成,从法律思维的角度反映了网络信息内容的规制。

《征求意见稿》的发表体现了以人为本的发展理念,丰富了网络空间治理“以人为本”理念的内涵。正如习近平总书记在对2019年国家网络安全宣传周的重要指示中所强调的,“国家网络安全工作应坚持网络安全为人民服务、网络安全依靠人民、个人信息安全得到保障、公民在网络空间的合法权益得到保障的原则。草案第一章体现了制定本条例的目的,即“加强网络生态治理,维护良好的网络秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,营造清晰的网络空间”。此外,《征求意见稿》规定了许多主题,如网络信息内容制作者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务用户和网络行业组织。无论其治理目的或涉及的主体是什么,都体现了坚持“以人为本”的治理理念。

《征求意见稿》的发表体现了中国对全球网络空间治理体系改革和建设的积极参与和正确指导,对于推动人类命运共同体的建设和网络空间国际治理相关规则的制定具有重要的借鉴意义。目前,许多国家相继实施或颁布了一系列与网络安全相关的国家战略、法律、法规和政策来规范网络空间,对网络信息内容的监管也体现在其中。然而,国际一级仍然缺乏专门法律。《意见稿》(Draft for Comments)的出版,可以为国际网络空间治理,特别是网络信息内容的国际治理贡献中国的计划和智慧,增强中国在网络空间治理领域的国际规则制定权和话语权。

作者:乐骋(浙江大学网络空间国际治理研究基地学科主任、当代中国话语研究中心主任)裴贾敏(浙江大学网络空间国际治理研究基地、当代中国话语研究中心助理研究员)

来源:中国青年在线

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